Smernice pre obrannú politiku Slovenskej republiky

Hlavným poslaním Smerníc pre obrannú politiku SR je definovať resp. aktualizovať politicko-obranný rámec pre strategické prehodnotenie obrany štátu v kontexte zmien v bezpečnostného prostredia a nových úloh, ktoré pre Slovenskú republiku vyplývajú z členstva v NATO a EÚ.

V tomto duchu vymedzuje kvalitatívne nové požiadavky obrannej politiky na tvorbu nových strategických, koncepčných a plánovacích dokumentov pre oblasť obrany štátu.

Metodológia dokumentu vychádza nielen zo strategickej koncepcie NATO, záverov pražského samitu NATO, ale aj z novej Bezpečnostnej stratégie EÚ.

V súlade s tým dokument prezentuje hodnotovo-záujmový rámec SR, identifikuje kľúčové hrozby našich záujmov, navrhuje základné ciele, úlohy zásady a nástroje obrannej politiky na prevenciu resp. elimináciu týchto hrozieb nielen vlastnými silami ale aj pri maximálnom využití možností a spôsobilostí spojencov a ďalších koaličných partnerov.

V nadväznosti na to určuje základné východiská pre zmenu stratégie obrany štátu a usmernenie ďalšieho postupu reformy systému obrany SR a reformy ozbrojených síl SR do roku 2015 v duchu nových priorít a požiadaviek.

Materiál predstavuje kvalitatívne nové prístupy k otázkam obrany štátu a procesu reformy ozbrojených síl SR predovšetkým v nasledovných oblastiach:

a) zmeny v charaktere obrany SR:

• ide o prechod od modelu obrany založenej na obrane teritória SR proti agresii k obrane záujmov SR
• obrana SR jej štátnej suverenity a územnej celistvosti bude zabezpečovaná okrem vlastných síl predovšetkým s využitím výhod spoločnej obrany podľa čl. 5 Washingtonskej zmluvy

b) zmeny v procese reformy systému obrany SR:

• potreba transformovať ako súčasť bezpečnostného systému SR
• interoperabilita so systémami krízového manažmentu NATO a EÚ
• dôraz na schopnosť SR zabezpečiť podmienky na operačné rozvinutie a všestranné zabezpečenie síl a prostriedkov spojencov v prípade spoločnej obrany SR
• zvýšenie flexibility a pružnosti rozhodovania v krízových situáciách

c) zmeny v ďalšom postupe reformy ozbrojených síl SR

• efektívne využitie spoločnej obrany v rámci NATO považovať za rozhodujúci spôsob zabezpečovania obrany SR
• ozbrojené sily SR v ďalšom období rozvíjať a štruktúrovať predovšetkým ako súčasť štruktúr ozbrojených síl NATO
• plnenie záväzkov SR voči NATO (Ciele síl 2004, PCC) považovať za kľúčové priority v rámci finančného zabezpečenia ďalšieho procesu reformy ozbrojených síl SR
• väčší dôraz na budovanie a vyčleňovanie bojových jednotiek s účinnou bojovou podporou a bojovým zabezpečením
• upraviť organizačnú štruktúru ozbrojených síl SR v súlade s kľúčovými spôsobilosťami potrebnými na ich účasť v celom spektre operácii NATO, EÚ a ďalších medzinárodných organizácií

Schválenie predloženého materiálu vládou Slovenskej republiky dáva potrebnú legitimitu procesu prípravy nových strategických a plánovacích dokumentov v oblasti obrany štátu, predovšetkým však pre vykonanie potrebných zmien v procese reformy Ozbrojených síl Slovenskej republiky, ktorá je v súčasnosti vykonávaná podľa vládou Slovenskej republiky schváleného dokumentu Ozbrojené sily Slovenskej republiky – Model 2010.

Prijatie Smerníc pre obrannú politiku Slovenskej republiky zabezpečuje kontinuálny, obsahovo a časovo previazaný proces prípravy strategických dokumentov a ďalšieho usmernenia reformy Ozbrojených síl Slovenskej republiky podľa Modelu 2015.